紧盯综合监管新路径 提升林草治理新效能——市林草局开展“一业一查”部门联合检查

今年以来，市林草局牢固树立守绿有责、守绿负责、守绿尽责意识，全面落实省委省政府、市委市政府争创一流营商环境的决策部署，立足职能，充分发挥组织、协调作用，联合市消防救援支队、市市场监管局对各县（市、区）涉林单位、企业开展了行业督导检查，扎实推进“一业一查”部门联合双随机抽查方式改革。

统筹部署，靠实责任。先后组织开展业务推进会、监管平台培训4次；制定印发了《市林草局“互联网+监管”“双随机、一公开”工作方案》，发布年度检查计划4项；向有关部门发送联合检查邀请函4次；下发督查检查通知，完善更新监管对象标签库238个、监管检查人员8名，确保被检对象一次性抽取、检查人员一次性选派、检查事项一次性完成。

全面梳理，重点发力。抽组专人，针对不同企业、不同行业，优化整合认领双随机抽查事项12项，重点对林木采伐行业、人工繁育野生动物企业、木材加工经营企业、林草种子生产经营单位（企业）等4个行业，按比例随机抽查38家企业及单位进行了督查检查，提高了联合执法的协调性和高效性，为行政执法规范化，企业经营正规化打下基础。

严格标准，靶向监管。监管检查人员采取实地检查和核对台账的方式，对监管对象的经营行为、安全管理、行业标准执行等情况进行全面排查，详细掌握森林植物及其制品加工利用、松材线虫病检疫、林木采伐更新、林草种苗质量监管、野生动物驯养繁殖等措施落实情况。全程规范使用移动监管APP进行执法检查录入，不断推动监管效能最大化、监管成本最优化。

联合督查，初见成效。通过“一业一查”部门联合双随机综合监管，有效提升了林草行业监管靶向性，最大限度减少对企业经营的干扰，破解了重复监管、多头监管、随意监管等问题，实现了“按事项管”向“按行业管”的转变。下一步，市林草局将严格按照“一次检查、全面通查、综合会诊，精准施策”的要求，推动“一业一查”部门联合双随机抽查新模式常态化、长效化开展，进一步增强涉林企业依法经营意识、规范经营行为，切实激发市场主体活力，为我市营商环境持续优化做出积极的林草贡献。

（撰稿：王家洋  审核：陈海军  编辑：王笑倩）